2月28日，《岚山区服务企业十条措施》在多次听取企业意见、经过十余次易稿后，终于“出炉”。

从上百条建议的筛选到28条的初步方案，从吸纳区级领导及政府层面意见的12条，再到听取企业家意见后敲定的最终10条——看似简单的十条措施，耗时两个多月打磨，其间征询了920余家企业意见，区委主要领导修改3次，一字一句都透露出党委、政府对经济高质量发展的重视和对企业的尊重。

2月初，彼时的《服务企业十二条措施》，原本定于在2月8日召开的岚山区委经济工作会议上印发。结果会议前夕，岚山区委主要领导却在即将印发稿上批示：“请征求企业意见。”于是，原来要在会议当天印发的正式文件变成了“征求意见稿”。

会后，岚山区政府立即组织区工信局、区财政局、区行政审批服务局等10个部门单位及各镇(街道)，通过上门走访、座谈交流、电话联络等方式，就文件逐条逐项和企业家进行交流，征求意见建议。

“我们中小微企业需要多一些法律顾问服务。”“可以根据中小微企业融资需求时间短、规模小、频率高等特点，设计符合产业特点的信贷产品。”“针对不同领域、不同企业用资需求，多渠道举办政银企对接会，我认为可以很好地解决融资需求。”……部门单位、镇(街道)诚意满满问策，企业家们也敞开心扉，直诉企业最真实、最迫切的需求。

于是，在《岚山区服务企业十条措施》中，有了“建立联系包保企业制度、建立政务服务回访制度、建立‘政策免申’惠企制度、建立企业定期培训制度、建立企业列席会议制度、搭建多元助企发展平台、开展科技惠企专项行动、开展服务提升专项行动、开展尊商重商专项行动、开展清风护航专项行动”，涵盖了服务企业发展的方方面面。

经区委、区政府主要领导多次研究，文件在原稿基础上特意加入了“清风护航专项行动”：严禁干部在涉企服务中拖延、被动应付、敷衍塞责，强化对“慵懒散慢”和不担当行为的问责和处理，做到损害企业利益“零容忍”;执行涉企问题限时办结制度，办结销号情况与办理单位年度绩效考核挂钩;针对“不严、不真、不细、不实、不快”的突出问题，企业可随时投诉;建立问题台账，完善“交办转办督办”部门联动机制。

在此基础上，文件中首次提出党政干部要依法依规主动为企业“站台”，积极参加服务企业的相关活动，把企业家放在“C”位上。“只要企业有需要，就要主动为企业站台、服务、发声。”区委书记焦春锋说。文件进一步引导各级党员干部在推动经济发展中大胆探索、履职尽责、担当作为，主动为企业纾困解难，推动构建“亲”“清”新型政商关系。

记者注意到，原本“政策即享”的表述，也变成了“政策免申”。两字之改，意味深长：前者侧重“马上办”，后者侧重“直接办”，调整了政务服务关系的责任位置，由原来的企业承担申办责任改为政务服务部门承担送服务上门的责任，赋予了政务服务新的定位、内涵和责任。

“一次次的调整优化，充分体现了区委、区政府让企业家唱主角的决心。”见证了《岚山区服务企业十条措施》多次修改过程的山东华源索具有限公司总经理陈占民感慨地说。

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