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如何审理好涉“问题楼盘”案件?江苏省盱眙法院在行动

2022-10-19 09:15:02    来源:江苏经济报

如何审理好涉“问题楼盘”案件?盱眙法院紧盯“问题楼盘”新情况、新特点,认真开展研判,积极采取对策,今年以来,已调解审结涉及房产纠纷460余件,取得较好实效。

建立联席会议制度,加强与住建、自然资源和规划、公安、信访等部门协作联动,构建“问题楼盘”处置府院联动机制,按照“政府主导、部门联动、法院主审、属地管理”的工作原则,明确职责分工,统筹协调属地“问题楼盘”矛盾化解工作。该院成立由一把手院长担任组长、多名党组成员担任副组长的问题楼盘处置工作领导小组,在审理房地产纠纷案件时,对于县内已经建设好的问题楼盘,涉及房屋无法办证的情况,积极协调住建、自然资源和规划、税务等部门在法律政策许可范围内,依法灵活办理相关手续或补办相关权证。2016年以来,通过该院司法介入,全县32个“问题楼盘”全面启动“容缺”办证,其中28个楼盘已基本办理结束。对于建设工程主体仍处于在建状态,无法完成房屋交付的情况,积极引入市场主体,以市场化方式推动化解,使项目尽早复工建设。在保证国有资金安全的前提下,以楼盘有效资产作抵押,由国有平台完成项目扫尾及配套设施建设。截至2022年8月,该院累计化解3万多套房屋历史遗留问题,涉及项目412个,惠及6万余名群众。

建立专业审判团队,实现房地产纠纷案件审理的专业化,统一裁判尺度,确保同案同判。对于群体性“问题楼盘”案件,该院在作出裁判前做好与政府相关部门的对接,注重裁判结果与政府处置方案的衔接,实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。同时,加快审理相关问题楼盘案件的节奏,及时向涉问题楼盘相关当事人、业主通报案件审理进程,针对业主反映的问题给出回应,为业主早日拿房打一针强心剂。加强对“问题楼盘”处置出现的新情况、新问题进行分析研判,强化审判团队的业务水平,提升“问题楼盘”处置能力,有效推进“问题楼盘”案件依法高效妥善审理和执行。坚持“一楼一策”,对于批量案件,试行“示范判决”制度,保持裁判尺度统一,以引导当事人合理表达诉求,妥善化解纠纷。在处理某小区物业纠纷时,双方当事人矛盾激烈,无法进行调解,且该小区涉及业主众多,为避免引发群体性纠纷,县物业调解委员会出具书面意见,移送法院立案审理,法院作出示范判决后,再引导该小区其余业主通过诉前调解方式化解纠纷,取得良好的法律效果。

对涉及企业破产重整案件,落实企业破产协调处置联动机制,共同协调处置相关案件。为积极稳妥处置破产企业,帮助濒危企业重组,该院与有关部门和行业联合召开破产法实务专题研讨会,对“破产企业”的认定和处置、破产法的实施、破产审判实务中的问题等进行了深入讨论。在审理盱眙某房地产有限公司破产清算一案时,通过“府院联动”机制快速解决项目续建过程中的开发资质过期、原有设计规范与现有设计规范冲突、启动资金等诸多问题。对于符合破产受理条件的涉“问题楼盘”企业,征得当事人同意后,可导入“立转破”“审转破”“执转破”程序,借鉴“转让型重整”“预重整”经验,切割项目有效财产,招募投资人,运用这种方式,成功处置了盱眙某置业有限公司案件,提前清偿了32户购房户的购房款。同时,加快对已进入司法程序的问题楼盘项目案件的审理工作,依法进行清算、判决,锁定各问题楼盘项目的债权债务,为下一步项目的招商、重启工作提供有利的法律帮助,积极推进问题楼盘项目清算重组盘活。(费尤祥 段梦琪)

标签: 江苏省盱眙法院 问题楼盘 楼盘项目案件 国有资金安全

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