2021年，青岛作为北方唯一城市入选首批“全国民营经济示范城市”。过去一年中，青岛市认真贯彻落实习近平总书记关于做好新时代民营经济统战工作的重要指示精神和党中央有关决策部署，以党史学习教育为契机，以创建新时代“两个健康”先行区为目标，以打造“心联民企”服务品牌为抓手，锐意进取、真抓实干，为助推青岛加快建设现代化国际大都市凝聚起走在前的磅礴力量。

一颗红心跟党走

思想政治建设更稳固

青岛市坚持把民营经济人士思想政治建设作为首要任务，深入开展党史学习教育，引导他们坚定不移听党话、跟党走。市委、市政府落实第一议题制度，将深入学习领会习近平总书记重要指示精神作为重大政治任务，始终从政治和全局高度谋划推进民营经济统战工作，研究制定《关于加强新时代民营经济统战工作的20条措施》，确定6个方面、20条措施、53项具体任务，明确37个单位责任分工。成立民营经济发展工作领导小组，在10个区(市)建立民营经济统战工作联席会议制度，定期研究推进民营经济统战领域工作，配齐统战部门专职工作人员，切实加强对民营经济统战工作的领导。同时，坚持用党的创新理论武装头脑，连续两年在市委党校举办党员企业家专题培训，在中国海洋大学成立全国首家民营企业成长学院，将党史学习作为所有培训第一课，组织企业家参观中共一大、二大会址和沙家浜革命历史纪念馆，结合党史学习教育和“四史”宣传教育，支持民营企业、商会党组织同步开展党史学习，邀请市党史学习教育宣讲团为民营经济人士宣讲11场，参加1900人次，推进理想信念教育走深走实。

值得一提的是，青岛市人大以立法形式确定11月1日为“青岛企业家日”，协助市委举办企业家座谈会，市委书记听取企业家意见和建议，高规格举行灯光秀等系列活动，营造尊重企业家、支持企业家、保护企业家的浓厚氛围。组织青年企业家参加“学党史弘扬新时代企业家精神”座谈会、参观张謇纪念馆，引导民营经济人士树立家国情怀。还在全国率先成立乡村产业发展促进会，赴日喀则市、定西市开展光彩事业捐赠活动，引导民营经济人士争做“四个典范”，40多家企业积极参与东西部协作，在陇南、安顺等地投资2.3亿元、落地项目11个。

事业的发展离不开高素质的人才队伍。青岛市工商联以换届为契机加强工商联建设，青岛市工商联(总商会)第十四次代表大会顺利召开，41名热心工商联事业、具备履职意愿和能力的相关行业和领域领军人物进入工商联领导班子，实现了工商联组织上的新老交替和政治交接。做好在民营经济人士中发展党员工作，每年培训170多名入党积极分子，近两年发展党员220多人。

一份热心解难题

破民企发展障碍更高效

2021年，青岛市坚持把党史学习教育成效转化为做好民营经济统战工作的动力，一手抓教育引导，一手抓鼓励支持，切实办好企业“急难愁盼”问题，不断巩固拓展党史学习教育成果。

针对民营经济发展涉及部门多、缺乏有效协同问题，市委、市政府构建起市级领导抓总，统战部、工商联、民营经济局牵头，47个市直部门和10个区市协同联动的工作格局，聚力打好“提振信心、提质增量、破解难题、搭建平台”四大攻坚战。2021年青岛民营经济稳中加固、持续向好，民营经济已成为青岛经济社会发展的主力军。

此外，针对新冠肺炎疫情对企业造成的冲击，2020年3月选派10名统战干部下沉一线担任服务企业联络员，开展为期一年的中小微企业有序复工复产专项行动。到2021年3月，服务队累计走访企业1276家，反映企业困难问题和意见建议8大类、1321项，先后为青岛国赫通供应链有限公司、康福莱控股集团等356家企业解决房租减免、金融贷款和政策落地等困难和问题400多项，形成调研报告12篇、意见建议32条，为市委、市政府科学决策提供了重要参考。而针对民营企业面临转型升级、国际环境不稳定等挑战，开展了“我为企业找订单、找资金、找人才、营环境”专项行动，组织40家赋能平台为民营企业达成378.6亿元订单;联合银行部门累计为14000多家企业解决资金需求400多亿元;会同税务部门开展“助力小微企业春雨润苗行动”，为万家企业落实减税降费政策;与人社部门开展民营企业招聘月活动，发布岗位需求19.48万个;指导市工商联所属商会举办易货节、财税服务节、商会年货大集等活动，仅易货节就有60多家商会参与，成交额1.1亿元。

针对民营企业维权难、成本高的痛点、堵点，旗帜鲜明鼓励“民告官”，行政机关主要负责人出庭应诉率由2019年的72.5%提高到100%;推出政府购买法律服务，遴选139名律师组成惠企法律服务队;集中开展党政群机关履约情况专项治理，建立对民营企业欠款事前摸排工作机制，纠正“新官不理旧账”行为，2021年政府累计清理欠款9.56亿元;“市委书记信箱”分流转办民营企业来件103件，12345来件63件，全部按期回复办结率100%。

一片真心促发展

民营经济发展更强劲

全年举办代表人士培训班5期，“企业家讲堂”15场，参与培训3000余人次，为企业家解疑释惑;选派6批158名、5批50名青年企业家分别到政府经济部门和深圳、上海的知名企业体悟实训，在实践中引导年轻一代快速成长;举办第三届“青岛·深圳企业家双城论坛”、第二期“上海资本行活动”，邀请经济学家张维为授课，引导企业善用资本力量……年轻一代能力素质得到新提升。

同时，青岛市委、市政府坚决扛起构建亲清政商关系的主体责任，建立为民营企业站台服务制度，近两年市四大班子为企业站台4800多次;还建立民营企业家参与政策制定制度，常态化邀请企业家参加市委、市政府有关经济会议，听取意见建议;建立成全企业家创意创新工作机制，每季度举办民营经济创意会，政府“一企一策”解决企业需求，已落地30个创意项目，总投资300多亿元。出台《营商环境优化提升行动方案》，聘请27名民营企业家为政府经济顾问，在20家商会设立营商环境监测点，促进政企良性互动。在2021年“万家民营企业评营商环境”调查中，青岛位列第6位。

为推动商会改革发展释放新活力，青岛市打造“双建双揭”模式，实现商会与党组织同步建立、同时揭牌。开展了“百千万提升工程”，创建1个国家级、2个省级非公党建工作示范点，在27家商会党组织设立统战工作联络员，推动统战工作向商会组织有效覆盖;成立商会服务中心，实施“活力商会培育计划”，创建“青春之岛·商会客厅”品牌，建立23家商会“双招双引”工作站、联络站，引进项目40余个，投资总额20多亿元;成立商会人民调解委员会，调解案件600余起，涉案金额3.8亿元;规范商会注册登记，清理整顿23家“僵尸商会”。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。青岛市坚持政策赋能，发挥龙头企业引领带动作用，推动大中小企业良性互动。在全国率先出台《民营和中小企业发展促进办法》，建设“青岛政策通”平台，实现“政策找人、政策找企业”，浏览量超147万次;连续三年举办全球独角兽500强大会等活动，为中小企业发展树立标杆;在政策、资金、人才等方面给予中小企业更多支持，出台“专精特新”企业奖补政策，成立中小企业协同创新中心，引领中小企业走“专精特新”之路。在多方共同努力之下，2021年，青岛市13家企业入选“全球独角兽企业500强”榜单，数量居全国第五;目前已有市级“专精特新”企业5099家，省级“专精特新”企业190家，工信部“小巨人”企业97家，10000家企业进入“专精特新”培育库，构建起“万户初创、千户成长、百户示范”的成长梯队。

2022年，青岛民营经济统战工作将牢牢把握“两个健康”正确方向，不断叫响“心联民企”的服务品牌，把广大民营经济人士紧密团结在党的周围，奋力谱写促进青岛民营经济高质量发展新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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