最近，郯城县新市民何东艳，迈出了创业的一步，干起了蔬菜批发生意，“眼看积蓄全都投进去了，依然达不到预期收购规模”。

新市民创业难处不少，资金是大头。郯城农商银行“创业担保贷”的宣传，引起了何东艳的注意。她在对接客户经理后，不到两天，就收到了20万元“创业担保贷”。

在新市民奔赴新生活的路上，需要什么样的金融服务?山东省内的金融机构正在探路。

“在手机银行就可以直接缴社保费了。农商银行还给我测算了‘潍e贷’额度，10万额度随用随取。”在潍坊市寒亭区从事批发经营的李大哥说。为解决新市民的社会保障问题，潍坊农商银行主动与辖内劳动事务代理中心对接，实现了灵活就业人员社保费线上线下双渠道代收。

“农民到哪里，我们的金融服务就延伸到哪里。针对新市民群体，省联社制订《全省农村商业银行新市民金融服务行动方案》，指导全省农商银行明确服务对象、创新信贷产品、优化服务模式、拓展服务内容、完善服务渠道、降低服务成本，为新市民提供了精准高效的金融服务。”省联社党委书记、理事长孙开连对记者说。

近期，山东银保监局会同11个有关部门出台了山东《关于加强新市民金融服务的工作方案》，围绕创业就业、住房安居、教育培训、健康保险、养老保障等新市民面临的难点、堵点，提出16项具体的金融服务措施，引导银行保险机构找准金融服务新市民的短板和瓶颈，加强产品和服务创新，不断提高新市民金融服务的可得性和便利性。

随后，我省多家金融机构出台专项实施方案，推出专项信贷产品。齐鲁银行开发了“新市民创业贷”，最短1日内即可完成审批和放款，最高额度30万元，并正在研发新市民公积金租房贷、新市民医疗专属金融服务等。

邮储银行山东省分行针对新市民征信信息尚不完善、信贷申请难的痛点，探索增加第三方支付流水收入认定客户还款能力，帮助做好房贷申请;对于吸收新市民就业的个体工商户或小微企业主，该行推出“带动新市民经营贷”，每吸收1个新市民降低50个BP利率。

建行山东省分行通过新市民快贷等产品，满足新市民子女就学、职业技术教育、技能培训等需求;携手济南市住建局开发了泉城安居平台，已审核通过新市民16221人;通过“民工惠”网络供应链贷款，避免农民工工资挪用和拖欠等问题。

采访中，不少银行机构反映，当前各级部门尚未针对新市民建立完善的信息管理体系，机构难以高效批量获取新市民数据，单独采集、维护新市民信用信息的成本又较高，影响了工作的开展。

新市民金融先天资质和承载力较弱也是问题。据了解，新市民群体普遍存在收入水平不高、自有资产薄弱及缺少抵质押担保等特点，而且流动性大，产生逾期或不良后，难以有效催收，影响了金融机构的积极性。

记者采访还发现，许多银行保险机构的现有产品服务，与新市民融资资质的适配性较低，这在保险领域尤其明显。

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