面对6000多万吨消费市场需求，下一步河南省的钢铁行业如何发展？草蛇灰线，伏行千里，重重迹象表明，河南钢铁行业今年将有大动作。

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1月3日，河南省人民政府印发的《关于大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施的通知》指出，要推进先进基础材料高端化发展，着力扩大再生金属生产规模，加快钢铁企业装备大型化改造，组建省钢铁集团、新材料投资集团。

1月14日，省长王凯在河南省第十四届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告时提到，组建河南钢铁集团。

2月7日，河南省副省长刘尚进主持召开钢铁产业链企业座谈会时说，钢铁产业是国民经济的重要基础产业，是实现绿色低碳发展的重要领域。河南省年钢铁消费量6000多万吨，市场空间巨大。刘尚进同时强调，要加快组建河南钢铁集团，统筹推进布局优化、结构调整、产业升级。

2月17日，省委书记楼阳生主持召开省委财经委员会第八次会议，研究利用外资、钢铁产业发展、战略性新兴产业发展、国资国企改革等工作。省长王凯出席。会议研究全省钢铁产业发展工作，强调要准确把握钢铁产业发展走势，加快推进我省钢铁产业转型升级，谋划好发展战略，结合好产学研用，以特优钢为着力点，在关键核心技术和产品开发等方面聚力攻关，持续增强核心竞争力、提升产业集中度，推动河南钢铁产业实现高质量发展。

2月20日，宝武党委书记、董事长陈德荣在宝武大厦会见了由省长王凯率领的河南省政府代表团，宾主双方进行了交流座谈。在王凯、陈德荣的见证下，河南省副省长刘尚进与宝武党委常委、副总经理高建兵共同签署战略合作框架协议。这是双方积极践行新发展理念，打造央地战略合作新高地，在更高层次、更广领域深化合作的一项重大举措，更是贯彻落实党的二十大精神的生动体现。

陈德荣在交流座谈中首先简要介绍了近年来宝武联合重组提升产业集中度、改革发展，以及未来战略发展的情况。他指出，河南是宝武非常紧密的合作伙伴，长期以来，宝武在豫企业得到了河南省委省政府以及各地市的大力支持，得到了良好发展。河南的区位优势、产业基础优势明显，宝武对河南的发展高度关注。期待与河南省进一步加强合作，拓展合作的领域空间，既能为地方发展作出贡献，同时满足宝武自身发展需要。

王凯在讲话中感谢宝武对河南经济社会发展的支持。他指出，宝武在河南产业布局广，诸多宝武在豫企业在自身发展的基础上，带动了行业的整体发展。宝武在短短几年内，联合重组、专业化整合取得显著成果，体现了宝武的创新能力和改革精神。河南传统产业占比高，转型压力大，希望宝武在管理、技术，特别是人才方面能给予支持。同时，希望能够进一步寻求和拓展双方的合作空间和领域，有力支撑河南经济发展。

回顾安钢的混改之路，可谓是一波三折，无缘沙钢集团、方大钢铁等民营钢企后，安钢集团旗下安阳钢铁最终仍由河南国资控股。

安阳钢铁1月5日披露的收购报告书显示，根据河南省国资委股东决定，河南省国资委以其持有的河南装备投资集团100%股权向河南资本运营集团作价出资，该出资事项导致河南资本运营集团间接收购河南装备投资集团持有的安阳钢铁19.18亿股股份（占上市公司总股本66.78%）。

上述收购完成后，河南资本运营集团将成为安阳钢铁间接控股股东，安钢集团仍为安阳钢铁直接控股股东。

在此前混改过程中，曾吸引数家民营龙头钢企参与。

2021年的5月份，安阳钢铁曾披露沙钢集团拟参与安钢集团的混合所有制改革。下半年，方大集团、德龙集团与相关政府部门会面，也显示出了接手混改的苗头。

当年5月，安阳钢铁公告称，沙钢集团拟参与安钢集团混改，并已于当月签署了混改意向协议；8月份，在河南能源、安钢集团和方大集团的三方商务会谈中，提到了安钢混改及河南钢铁业整合；9月份，安阳市相关负责人在会见上海德龙钢铁集团、新天钢集团董事长丁立国一行时表示，希望后者积极参与安阳钢铁行业整合，进行混合所有制改革。

不过沙钢意向参与安钢混改并无后续消息。直至2022年2月，安钢集团80%国有股权在河南中原产权交易有限公司网站进行挂牌，转让底价为109.97亿元。

其时项目介绍显示，安钢集团股权受让方须具备的资格条件包括具有良好的财务状况和支付能力，且须是国内具有钢铁产业的大型集团公司，判断标准为2021年企业粗钢产量在1000万吨以上。

因收购海航航空引发广泛关注的辽宁方大集团，公司旗下钢铁板块——江西方大钢铁集团有限公司(“方大钢铁”)亦表示了对安钢集团股权的兴趣。2022年3月25日，方大特钢披露称控股股东方大钢铁拟参与安钢集团股权竞拍。

但因安钢集团与作为意向受让方的方大钢铁最终未能就安钢集团混改相关协议条款达成一致，此次挂牌转让在2022年6月告终。

企业的兼并重组历来是一个非常复杂漫长的过程，而且往往成功率不是很高，相对于国企、央企之间的兼并重组，民营企业的混改之路则更是命运多舛。

中钢网梳理发现，近几年国内钢铁行业重组以央企宝武集团为主角，敬业集团、建龙集团、方大集团等大型民营钢企虽有动作，但整合力度弱于宝武集团，在钢铁行业新增产能受限、行业集中度亟待提升的当下，国企与私企或在兼并重组方面呈现一定程度的竞争态势。中钢网高级分析师路林颖表示， 民营混改国企不确定性因素太多，人员安置、资产评估、混改方式等问题或成为攻坚重点。

此次河南省钢铁集团下一步将如何筹建和发展，让我们拭目以待。