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【上海财经大学校长刘元春：投资以工代赈项目 落实就业优先战略】今日第20届《财经》年会上，针对农民工和大学生就业问题，上海财经大学校长刘元春建议建立专项就业基金，投资一批专门的分类的以工代赈的项目，落实就业优先战略。农民工和年轻人是边际消费倾向最高的人群。如果建立以动代赈的项目，有利于劳动力市场的稳定，同时也能解决投资不足的问题，过度在一些产业项目上投资，可能会产生一些烂尾效应。

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