记者从4月27日召开的市场监管总局2022年第一季度例行新闻发布会了解到，《市场主体登记管理条例》(以下简称《条例》)实施首月，在全国新冠肺炎疫情严峻形势下，我国新设市场主体295万家，同比增长19.3%，其中个体工商户新设210.3万家，同比增长24.2%，充分展现了中国经济发展韧劲。

《条例》自3月1日实施以来，新旧登记制度衔接顺畅、过渡平稳，市场主体准入退出更加便捷高效，为进一步稳定市场主体发展、优化营商环境释放了积极政策信号。《条例》实施的首月，我国各类市场主体保持增长，除个体工商户外，新设企业达83.5万家，同比增长8.9%;新设农民专业合作社1.2万家，同比增长0.3%。

总局登记注册局负责人介绍，《条例》作为我国首部统一规范各类市场主体登记管理的行政法规，为培育壮大市场主体、促进公平竞争提供法治保障，其成效体现于六个方面，即材料更加精简、服务更加提升、退出更加便捷、歇业体现温度、迁移更加简便、撤销更加高效。

在市场准入方面，市场监管总局先后制定《条例》配套实施细则、新版材料规范和文书表格，大幅减少文书种类和材料数量，降低市场主体登记成本。《条例》在服务环节为各地提高登记效率、压缩企业开办时间提供制度基础，在退出环节将简易注销登记改革政策上升为法规，适用范围扩大至各类市场主体，公告时间由45天统一压缩至20天，受到市场主体普遍欢迎。

针对疫情形势带给经营者的影响，《条例》首设歇业制度。3月份，全国14个省共有205家市场主体办理了歇业，并享受制度优惠政策。在其他涉企事项方面，《条例》有关规定更加方便了市场主体迁址经营，广东省推出“省内迁移通办”模式，3月共办理1964件迁移业务。《条例》还首次规定了冒名登记等虚假登记的查处程序、法律后果及对直接责任人的处罚措施。3月，全国共办理执行法院判决、依职能纠错、虚假登记等各类撤销登记3689件，有效应对“被股东”“被法人”问题。

发布会还介绍了总局部署开展涉企违规收费专项整治行动有关情况。总局于3月印发《关于开展2022年涉企违规收费专项整治行动的通知》，针对政府部门及下属单位、行业协会商会及中介机构、航运交通、水电气暖等公用事业、金融五大领域，组织开展专项检查。目前各地市场监管部门已结合当地实际，制定细化实施方案，有序开展专项整治行动。

总局价监竞争局负责人介绍，专项整治行动在四个方面击出“重拳”：一是聚焦重点领域，突出落实政策红利和回应社会关切，致力于帮助市场主体，特别是助力中小微企业、个体工商户减负纾困。二是创新监管方式，采取交叉检查、下查一级、重点抽查等多种方式，查深查透违规收费行为。三是注重源头治理，深入分析涉企违规收费体制机制问题，提出标本兼治的政策建议。四是加强综合治理，推进部门协作，强化政策及案例宣传，广泛开展“以案说法”，有力提升了专项整治行动社会影响力。

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