为维护军人军属的合法权益，加强退役军人服务保障体系的建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制，让军人成为全社会尊崇的职业，根据政府机构改革方案的要求，芒市于2018年11月29日成立了退役军人事务局，这标志着芒市对退役军人的服务管理工作进入了新的里程。时光飞逝，转眼间，芒市退役军人事务局成立3年多，在这3年多时间里，肩负使命的芒市退役军人事务局聚焦主责主业，以“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”为主题，以推动退役军人工作高质量发展为主线，抓机构组建，抓机制建设，抓工作推动，抓服务保障，抓政策落实，抓安置提升，着力推动各项业务工作的开展，如今，芒市退役军人事务局已成为广大退役军人思想上、感情上的贴心人，合法权益的维护人，开创了新时代芒市退役军人工作的新局面。

作为新成立的市直部门，芒市退役军人事务局按照市委《机构改革方案》和有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”要求，领导班子成员及时到位履职，人员转隶选调、直属单位划转等工作按时完成，成立市退役军人服务中心1个，乡(镇)级退役军人服务站13个，村(社区)退役军人服务站103个，2020年起，每年20万元退役军人服务中心(站)工作经费列入财政预算。2021年3月起，对退役军人30人以上村(社区)退役军人服务站实行购买服务，逐步建成了市、乡、村3级全覆盖的服务保障体系。在此基础上，完善“枫桥式”退役军人服务站建设，达标创建风平镇、三台山乡、中山乡、西山乡、遮放农场管委会5个乡(镇)级全国示范型退役军人服务站。

始终扛牢党建工作主体责任。深入学习贯彻党的十九届历次全会精神，认真贯彻落实上级决策部署，巩固党史学习教育成果，管好支部党员干部，在切实履行党员义务的基础上保障党员权利，高质量做好党员监督、发展工作，团结动员支部党员干部坚定不移坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，推进机关党建工作与中心工作深度融合，促进各项工作实现高质量发展。

始终把退役军人的事当“家事”。建立健全办事制度、办事流程、创业扶持、权益保障等工作体系，认真开展退役军人和优抚对象信息采集，全面摸清底数，统筹企事业单位、社会团体、志愿者机构等社会力量参与退役军人服务保障，形成了退役军人有困难找服务中心，有问题找服务站的网格化管理体系，打通了退役军人服务的“最后一公里”。

当好娘家人 办好暖心事

为着力解决重点优抚对象“三难”问题，芒市退役军人事务局会同人武部、人社局、档案馆等部门，查档案、核资料，以“两参”人员、带病回乡退役军人优抚资格落实情况为重点，梳理审查各类优抚数据，将各类优抚资金的发放提交“三重一大”班子议题，严把享受对象审查关。

据不完全统计，截至2021年12月，累计发放“带病回乡退伍军人”生活补助722人次15万元，发放部分退役人员生活补助25850人次1816万元，发放出国参战民兵民工生活补助4317人次309万元，发放“在乡老复员军人”生活补助163人次44万元，发放年满60周岁的烈士子女生活补助271人次24万元，发放60周岁以上农村籍退役士兵生活补助7874人次290万元，发放城镇重点优抚对象生活困难补助7558人次62万元，发放复员干部生活补助44人次6.6万元，发放各类抚恤金3857人次886万元，报销各类护理费及医疗费用282人次136.88万元，发放义务兵家庭优待金1021人次1113万元，发放家属优待金121人次116万元，发放自主就业退役士兵一次性经济补助179人次128万元，发放各类慰问金5789人次71.81万元，发放重点优抚对象价格临时补贴15206人次76万元，为1级至6级伤残军人助缴职工医疗保险21人次12万元，为部分复员干部助缴养老保险和医疗保险2人次4万元。解决住房困难30人次17.5万元，对符合条件的8名重点优抚对象，优先租住廉租房、公共租赁住房。扎实做好部分退役士兵社会保险接续事宜。排查核实退役士兵1500人，受理符合续保政策条件退役士兵150人，办结养老手续105人，办结医保手续6人，两保接续办结率100%。

用心、用情做好信访工作。规范信访流程、强化信访督办、做好接访办信，实行“一案一策”工作专班管理，积极处置信访突出矛盾，稳妥解决遗留问题，努力把矛盾和问题化解在基层，消除在萌芽状态，受理答复信访件58件，以涉军稳定的局面促进了全市经济社会大局稳定。

提升就业质量 营造创业环境

就业是民生之本，创业是就业之源。芒市退役军人事务局以退役军人为中心，构建形成了“以高质量充分就业为牵引，教育培训、服务管理同向发力”的工作格局。登记采集服务对象8387人，服务对象10000余人(含州市直机关)，其中，自主择业军转干部284人。联合芒市人社局开展“送政策、进军营、畅安置”活动，举办退役军人、随军家属创业培训，搭建就业信息平台，发布各类就业岗位信息1580个，完成每年度的退役士官安置工作任务。推动退役军人就业创业相关税收优惠政策延续，退役军人享受税收优惠51户次，减免税费149.05万元，营造了全社会支持退役军人就业创业的良好氛围，有效增强了退役军人获得感。

推进军民融合发展 提升双拥共建水平

率先建立党政军民商全民参与、全社会共建的芒市双拥工作新模式。打造内容丰富、共同受益的双拥合作共建单位，先后与中国农业银行、芒市宾馆、孔雀谷等240余家企业签订《双拥模范城建设合作共建协议》，形成涉及“衣、食、住、行、游、购、娱、建”等企业(店铺)共同参与的双拥模范城市建设新路子，涌现出一批双拥模范单位、拥军优属先进个人。全力支持全国各地军人到芒市发展、经商、办企业，打造出“一条街、一个镇、一座城”的芒市双拥品牌城市，军人群体逐渐成为芒市宜居、宜业及经济发展新的增长点，现役军人和退役军人从生活、旅游、休闲、度假各方面都能感受到优待、优先、优惠、尊严和价值，“搬不走”的全国双拥模范城市已成为全市共识。

全力为部队办好事、办实事、解难题。结合卫生城市创建、文明城市创建、美丽县城创建、双拥模范城创建，制定《开展驻芒市部队营区周边环境整治创建美丽军营实施方案》，与住建、综合执法等相关单位共同落实双拥工作军地协调“双清单”机制，积极推动驻芒部队营区周边“两违”建筑整治、“两污”整治、“厕所工程”整治、道路设施改造、生态绿化改善等工作。为云南武警机动某支队解决驻训场用电问题，为江东某部队解决高压电问题，为驻芒市某坦克部队解决了多年想解决而没有解决好的用电问题，为空军某部队解决驻训场地问题，为中国人民解放军某部队积极协调解决临时训练场建设用地问题，协调部队支持坝托村群众农耕生产道路建设等10多个涉军涉民的敏感问题。在推动美丽军营建设中，先后协调帮助驻芒部队解决美丽军营建设问题16个，涉及资金3000多万元，芒市武警机动中队营区、市人武部营区美化亮化成为城市建设新亮点。

2021年8月16日，驻芒市某部队为市委、市政府送来“军民鱼水一家亲 共筑长城国防固”锦旗、“军民融合奋进强军伟业 鼎力相助彰显鱼水情深”“心系国防助力强军 情注边疆服务官兵”“军民携手谱新曲 双拥再上新台阶”4面锦旗，彰显了芒市军政军民团结、军地鱼水情深，各族群众与人民军队浓浓的鱼水之情。

疫情就是命令 防控就是责任

提高政治站位，牢记“国之大者”，坚持人民至上、生命至上，慎终如始抓实、抓好常态化疫情防控工作。先后派出2名干部支援勐焕街道城西社区做好疫情防控网格化管理工作。发出号召，300余名党员干部、150多名自主择业军转干部、800余名退役军人主动报名支援前线。2021年2月，组建芒市退役军人抗疫先锋队，领受任务。

截至2021年7月，9批抗疫先锋队250名退役军人到南天门卡点参与疫情防控工作，15名企业负责人参与南天门卡点执勤20天，全队检测车辆151万辆次、165万人次，处理紧急事件5起。

截至2021年12月，先后抽调4批150名退役军人支援户育隔离点做好7800多人的核酸检测、执勤值守、场地消杀、垃圾收集等各项工作。

截至2021年12月，先后抽调5批250名在职退役军人参与边境乡镇强边固防突击队，动员有抗疫值守经验、政治素质过硬的自主择业干部、参战老兵、退役士兵等33名退役军人支援中山乡疫情防控。

在执行疫情防控任务时，1名退役军人突发疾病，不幸因公牺牲;1名退役军人不慎坠落高坡，受伤较重，他们以生命和实际行动诠释了伟大的抗疫精神。

疫情发生以来，芒市双拥共建合作企业商家和退役军人先后捐资100多万元助力疫情防控工作，70个企业商家多批次到边境一线慰问。市退役军人事务局把上级党委、政府和爱心企业、爱心人士的关心、帮助、支持转化为战“疫”守边的信心和力量，以退役军人的忠诚担当，与全市党政军警民一道筑牢了疫情不外传的底线，为防疫大局作出了退役军人贡献。

提升改造纪念设施 传承红色教育基因

认真贯彻落实《中华人民共和国烈士褒扬法》，严格按照“强规划、强项目、强管理、强功能、强服务”的要求，着力抓好烈士褒扬纪念工作。先后完成芒市及遮放烈士陵园烈士墓、纪念碑、陈列室、围墙等烈士纪念设施维修维护，对辖区所有烈士信息进行全面排查、采集和录入，编撰出版《芒市革命烈士名录》。千方百计争取省、州项目支持，先后投入零散烈士纪念设施建设补助资金303万元，积极协调交通、民政支持，整合、配套项目资金50余万完成遮放烈士陵园、勐戛忠烈祠、芒市烈士陵园、零散烈士墓搬迁修缮等县级以下烈士纪念设施整修工程项目，提升烈士褒扬纪念服务功能。芒市烈士陵园被确定为州级烈士陵园，改扩建项目已上报省厅和州发改委，“十四五”申报的提升改造项目于2022年11月获退役军人事务部批准，现已完成可行性研究报告编制。

依托烈士纪念设施，充分挖掘红色资源，积极打造芒市退役军人红色教育基地。清明节期间，先后在滇西抗日纪念碑、芒市烈士陵园、遮放烈士陵园组织开展“守护·2021清明祭英烈”主题宣传教育活动，同时，在“2021年百年英烈暨清明祭英烈”、“云南英烈网网上祭扫活动专栏”门户开设代祭活动，2000余人次参与网上祭扫。国家公祭日期间，组织开展“鲜花献英雄”活动。“9·30”烈士纪念日期间，州、市有关单位负责人、抗战老战士老同志代表、军地离退休干部、烈士家属、人民警察、消防救援、驻军部队等各界代表参加公祭仪式并向烈士纪念碑及烈士墓敬献鲜花。在坚持做好疫情防控的同时，充分利用建党百年契机，组织165个团队8000余人开展红色基因传承教育活动和主题党日活动。

烈士纪念设施逐渐成为芒市革命传统教育、爱国主义教育和精神文明建设重要窗口，烈士纪念设施作为党史学习教育的重要阵地，极大丰富了党史学习教育的内容。在积累经验的基础上，从2022年起，市退役军人事务局将红色基因传承教育纳入年度常态化工作之一，抓在经常、抓住重点、抓出成效、抓成品牌。通过弘扬英烈精神，宣传英烈事迹和英雄故事，营造了“铭记英烈功勋、传承英烈精神”的浓厚氛围，更加坚定了芒市各族群众及社会各界“听党话、感党恩、跟党走”的信心和决心。

精准施策结硕果 踏上征程再出发

脱贫攻坚战打响以来，市退役军人事务局尽锐出战，选派经验丰富的干部组建驻村工作队，聚焦“两不愁、三保障”，精准落实“九个一批”措施，攻难题、啃硬骨，与驻村所在乡(镇)及其他单位合力攻坚，历史性地解决了法帕村绝对贫困问题。

积极创建“退役军人建功新时代”党建品牌，宣传优秀退役军人群体示范作用。积极向省、州选拔推荐8名在脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴等工作中表现突出的“兵支书”，组织芒市“最美退役军人”评比活动，遴选芒市年度“最美退役军人”。局机关党支部荣获2021年芒市先进基层党组织，王先勇同志被评为2021年德宏州优秀党务工作者称号。

芒市连续三届荣获“全国双拥模范城”称号，连续六届荣获“全省双拥模范城”，军民融合发展进入新阶段……荣誉体现战绩，一组组亮眼“成绩单”的背后，凝聚着芒市委市政府、驻芒部队、社会各界人士、全市各族干部群众对退役军人事务的关心厚爱和辛勤付出。

浩渺行无极，扬帆但信风。站在新的历史起点上，芒市退役军人事务局将在市委、市政府的坚强领导下，守正创新，把握导向，以赶考的清醒和坚定，答好新时代芒市退役军人事务之卷，在全面建设芒市“五个示范市”和全面建设社会主义现代化国家芒市篇章的新征程上贡献退役军人力量。

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