从《政府工作报告》看2022年经济增长目标
对于今年的《政府工作报告》,我的评价是实事求是、言辞恳切、特别接地气。我从三个方面汇报一下学习体会。
第一个方面,全年经济增长目标的设定。今年定的目标是增长5.5%左右,我认为是非常合适的。在今年经济下行压力比较大的情况下,这一目标确实起到了定海神针的作用。当然完成这一目标确实也不容易。无论从出口减弱的趋势,还有现在消费的减弱等,拆解后会发现压力比较大,这需要我们想办法去解决。现在有关部门也行动起来了,无论是财政、货币,还是产业,都在落实去年年底中央经济工作会议关于稳定宏观经济大盘的一系列部署。2022年对于我们来讲,“稳”是增长要稳、社会要稳、政治局面要稳,还要顶住一系列国际上的压力。目前看,通过一系列的措施是可以完成这个任务的。
具体来讲,财政政策今年确实需要更积极一点。我看到赤字率今年下调了,从去年的3.2下调到了今年2.8。如果通过跨年度的结余,我们估计今年财政支出强度明显比去年要强。其实现在看,由于我们年初定的目标是6%,所以支出强度相对来讲比较低。从这个角度来讲,我们也可以说为今年实现跨年度的调节提供了空间。因此我认为今年5.5%的目标是可以完成的,这对我们企业家来讲还是给予了很大的信心。
第二个方面,国内局势的变化对国际的冲击。环顾世界,现在能像我们这样经济保持持续增长并保持比较高的速度、政治稳定、社会稳定,并有充分的国力和实力来抵御外部风险的经济体不多了。虽然身处百年未有之大变局,我们也必须迎难而上。在这个过程当中,抓住时间窗口就会有很多机会。中国正在经历一个产业升级、技术升级的过程,这个过程对国家而言意义非凡,对企业而言也是重大的机会。所以我们还是要坚定信心。
第三个方面,结合资本市场近期的一些变化,包括今年《政府工作报告》提到的全面推进注册制改革这个问题谈一谈。全面推进注册制改革,对于整个以股票市场为代表的资本市场,可以说怎么强调它的作用都不为过。目前分析下来,对于股票发行注册制的改革,总体推进现在还是比较快的,北交所也已经开市了。我们估计全面的注册制大概率在2022年能落地。当然这里确实也存在着很多问题,涉及到短板的问题、信息披露的问题、交易所和证券监管部门决策的分工问题等。但对于这个市场影响最大的还是中国经济增长的基本面、基本盘,只要这个稳住了,对市场的信心确实是一种提振。针对目前稳增长的这种情况,特别是从宽货币到宽信用,我们遇到传导上的梗阻,这时候精准发力、靠前发力,特别是通过其他领域带动来补上原来房地产发挥作用的部分,是特别重要的,要解决所谓从跨货币到跨信用之间的梗阻。
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